社科院与美国杜兰大学能源管理硕士｜能源转型一二三四及能源领域的十大矛盾
近年来，在应对全球气候变化成为国际主流议题的大背景下，以大力发展可再生能源替代化石能源为主要内容的能源转型已成为很多国家能源政策的重要内容。中国社会科学院与美国杜兰大学合作推出的能源管理硕士作为国内首个且唯一侧重能源金融交易的硕士项目，课程内容集合了国内能源产业、技术和政策发展的最新动态以及美国能源行业包括油气及电力行业的前沿理论和交易经验。
作为中国社会科学院与美国杜兰大学能源管理硕士项目教授朱彤表示，中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。经济的高质量发展对能源发展提出新要求。能源发展要从强调能源供应和增长速度转向注重提高效率、减少消费、节能、绿色低碳和低排放。
“经济高质量发展和能源高质量发展本质上就是推动能源转型，以及为了实现转型深化体制改革”。在朱彤看来，我国在推进能源转型过程中应注意四方面问题：
一是深刻理解能源转型路径的差异性。各国在转向低碳、无碳的方向和目标是一致的，但实现目标的路径和推进方式会不一样。由于各国所处的时代不同，中国还是煤炭时代，世界已经进入油气时代，两者未来走向可再生能源系统的过程肯定不一样。中国可能会跨过油气时代。
二是正确认识能源转型过渡阶段化石能源的地位变化。在从化石能源转向可再生能源过程中，“去煤”成为欧洲国家的主要政策，中国也提出了去煤，煤炭消费比重要往下走。然而，去煤最难的是去散煤，此外行政化去煤还面临反复问题。
三是能源政策制定和实施应置于能源转型框架下考虑，应符合能源转型的逻辑、方向和要求。中国提出“2030非化石能源占比20%”目标，就要提高可再生能源比重，但当前还存在弃风、弃光、弃水等问题。
四是重视能源转型与能源体制改革叠加产生的两类政策目标和实施手段的“冲突”。对中国来讲，能源转型和能源体制改革叠加，体制改革反过来可能会影响能源转型，能源转型也可能影响体制改革，因为体制改革的目标是效率，能源转型目标是减碳。
能源转型的大潮之下，能源革命在全国轰轰烈烈地展开，但是基于我国的能源现状，革命的方向在哪里？能源领域的矛盾又有哪些？
一、石油天然气对外依存度持续升高与能源安全的矛盾
石油和天然气，不仅是工业的血液，随着人民生活水平的提高，也日渐成为民生的血液。每一次汽油的涨价，都牵动着无数有车族的神经；每一次天然气供应的短缺，都会引发各个城市市长的关注。
考虑到化工生产、产品及其制成品的安全代价和环境代价，国家发改委以及各地发改委应该加强宏观产能规划和项目管控，抑制各地政府的招商引资冲动和企业投资冲动，保障石油化工行业良性发展。原油进口量增加，不排除各炼油厂在原油低价期间加大进口储备的因素，但是如此之高的对外依存度，在中美贸易战引发日渐激烈矛盾和冲突的今天，实在是令人担忧。
二、煤炭作为一次能源主力与碳减排的矛盾
煤炭行业曾经为中国的经济发展立下了汗马功劳，现在以及相当长的一段时期，仍然是一次能源的主力。
煤炭的第二个主要用途就是钢铁产业的冶炼需求。2016年的钢铁耗煤量数据是6.18亿吨，由于钢铁行业的去产能政策，2018年的耗煤量没有增加。钢铁行业主要是用焦煤冶炼焦炭进而制造生铁。但是如果考虑到钢铁厂的自备燃煤电厂以及来自公共电网的用电导致的间接用煤量，钢铁行业的耗煤量更大。煤炭的另一个主要的、并且和大气污染密切相关的用途，就是北方地区的冬季取暖。
三、内陆核电不开放与煤电到期关停的矛盾
中国的核电事业，从上世纪七十年代起步，经历了从交钥匙工程、引进技术、消化吸收到自主研发的全过程。十三五”马上就过去了，如果“十四五”期间再无视内陆地区的核电项目建设，再过若干年，就会出现“人无远虑、必有近忧”的尴尬和被动局面。
四、能源利用效率依然偏低和节能提效的矛盾
面对石油天然气对外依存度愈来愈高、煤炭去产能并限产、优质水电资源开发殆尽、内陆核电发展受限的能源供给侧形势，节能、提高能源利用效率是事半功倍的选择。世界主要经济发达国家在经历了经济粗放发展阶段之后，都十分重视能源效率的提高。
五、可再生能源比例渐高与电网运行安全的矛盾
电源和电网是相生相克、相辅相成的关系。传统的电源，无论是火电厂、水电厂、还是核电厂，发电机组都是通过发电机转子的旋转惯量来发电的，交流电频率自然产生而且稳定。
六、企业主体过多与能源系统一体化的矛盾
能源系统是一个复杂的系统，从用途上分为热力、动力和照明三大部分。不同的能源品种之间，既彼此独立，又相互关联；既相互替代，又相互交织。在能源普遍短缺、供给不足的年代，能源领域各个能源品种单打独斗、奋力前行是可行的，对于缓解能源供给与需求的矛盾发挥了重要作用。
七、科研力量分散孤立与跨界融合规模创新的矛盾
与企业主体过多相对应的，就是科研力量分散。当年在部委改革为集团公司时，一大批国家级、行业级的科研单位留在了企业集团。后来随着企业集团进一步的分拆改革，科研单位就分流到了不同的企业中。再后来，随着科研事业单位转为企业化运营的改革，科研单位逐渐转化为自主经营、自负盈亏的科研型企业，企业生存成为主要矛盾，基础性、前沿性、前瞻性科研工作自然无暇顾及，至少排不上最高优先。
八、电力体制改革分拆激发活力与降低管理成本的矛盾
对于2002年第一轮电力改革，我们看一下电改5号文中描述的改革总体目标：打破垄断、引入竞争、提高效率、降低成本，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展，推进全国联网，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。
九、电力相对过剩而热力供应不足的结构性矛盾
与电力产能严重过剩相对应的，是北方地区冬季用于集中供暖、保障百姓温暖过冬的热源不足。由于看到了煤电产能过剩问题，也由于国家对世界、对地球做出了碳减排承诺，现在国家层面的政策是煤电到期关停、新建煤电不批。另一方面，随着城镇化建设的推进，需要城镇集中供暖的建筑面积快速增加。北方所有城镇的供热能力面临了空前挑战。同时，随着长江沿线城镇居民生活水平和生活质量的逐步提高，尽管冬季寒冷时间较短，但是也提出了冬季集中供暖需求。尽管存在多种分散式、分布式、分户供暖的技术，但是，大热源、大管网集中供暖无疑是最为经济清洁、能源利用整体效率最高的方式。
十、核的神秘性与普及核能的矛盾
提到核能或者核电，无论是社会公众、还是能源领域专业人士，要么不懂，要么恐惧。这是因为长期以来，“核”一直披着一件神秘的、保密的外衣。因为核可以用于核武器，所以大部分人对核的认识局限在原子弹、核武器的层面。随着日本福岛核电厂灾难被我国媒体高频度广泛宣传，公众对核电的认识又多了一个“出了事故很可怕”的印象。
在任何一个时刻，中国能源的发展都具有一定的时代特征，更好更深入地谋划中国能源的改革与发展问题，将是中国能源人才在新时代无法回避的重大命题，也是新时代中国能源事业必须要解决的核心问题。发展离不开人才的培养，加快培养急需紧缺人才，破解共性和瓶颈技术，是推动我国储能产业和能源高质量发展的现实需要和必然选择。中国社科院研究生院正是把握住了此次契机，经教育部批准，在2018年与美国杜兰大学合作举办“能源管理硕士”项目。每期招生30人，学生在职学习，学制为18个月。学生毕业可获得美国杜兰大学颁发的能源管理硕士（Master of Management in Energy）学位证书以及教育部留学服务中心国（境）外学历学位认证书。
